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　　抱团聚力

　　新闻摘要

　　9月5日，湘潭市委组织部副部长、人社局局长陈铁平一行赴永顺县考察对口帮扶工作，期间，双方举行湘潭 . 永顺劳务协作信息平台启动签约仪式并召开座谈会，双方就劳务协作及人力资源输出等工作进行深入洽谈交流。湘西州人社局局长石龙、副局长贾非、副调研员曾文光，就业局局长彭伟宏，机关事业单位社保局局长梁洪 ；永顺县委副书记、县长陈海波，县委常委、常务副县长田源，县委常委、组织部长李延堃，县委常委、副县长蒋文武，县人民政府县长助理刘电波等陪同调研或出席座谈会。

　　紧携手，齐向前

　　陈铁平一行永顺之行内容一

　　签约

　　湘潭对口永顺劳务协作信息平台正式（华顺人力资源公司开发）启动

　　湘潭 . 永顺劳务协作信息平台启动签约仪式举行

　　协议签订

　　为有就业意愿的贫困劳动力提供全方位的就业服务；指导和协助永顺县建立乡、村招聘网络，并推荐劳务经纪人，发布招聘信息；全力做好贫困劳动力就业推荐工作，确保每年安置人数不少于100人。

　　陈铁平一行永顺之行内容二

　　实地考察

　　图为陈铁平一行在“湘潭对口帮扶产业孵化园”青创中心整体装修工程项目地考察了解项目建设前期工作筹备情况

湘潭对口帮扶产业孵化园位于永顺县灵溪镇、城东社区、茶园坳（原精粉厂），内设“永顺县青年双创中心”和“永顺县中小企业服务中心”两大平台。园区总建筑面积3430平方米，办公区域总共两层，分为办公区和公共服务区两大功能区。其中，办公区包含开放办公区、独办公区以及管理办公室；公共服务区包含会议室、创训室、展示及会客区、仓储区、摄影棚等。

　　简

　　介

湘潭对口帮扶产业孵化园外观效果图

　　孵化创业园

　　为积极响应国家精准扶贫号召、推进实施国家东西部协作和对口帮扶战略，湘潭对口帮扶产业孵化园顺势而生，运用“政府+专业机构”的合作模式，在政府指导下，采取市场化机制，委托专业机构——湖南正润创业服务股份有限公司全资子公司“永顺兴润产业服务有限公司”运营管理。

　　服务内容涵盖

　　重点围绕电子商务、文化创意、旅游服务、农业科技、生态工业等方向，集聚永顺县优秀创新创业团队，活跃永顺县创新创业氛围，将其打造成永顺县青年双创成果的展示平台和湘潭对口帮扶双创众创空间。

湘潭对口帮扶产业孵化园室内效果图

　　整修内容及面积

　　湘潭对口帮扶产业孵化园整修工程施工范围包括建筑内部及建筑外立面改造，围墙范围内场地景观改造，及室内装饰。场地景观改造面积约2800平方米，室内装饰工程面积约630平方米。

　　陈铁平一行在华顺人力资源公司

　　驻永顺县办事窗口

　　我陈铁平一行在湘楚人力资源公司

　　驻永顺县办事窗口

　　湘潭—永顺劳务协作就业培训基地

　　为基地揭牌

　　陈铁平一行永顺之行内容三

　　座谈交流

　　1

　　永顺县委常委、常务副县长

　　——田源介绍永顺县情

　　2

　　永顺县委常委、组织部长

　　——李延堃介绍湘潭挂职干部在永顺县工作情况

　　陈铁平表示

　　二十多年情谊深

　　湘潭与永顺结亲二十多年以来，建立了深厚的友谊，来到永顺，感受到这里的淳朴人情和民风民俗，很是亲切。

　　一直以来，双方在携手共进的交往中，湘潭挂职干部在永顺县所做成绩值得肯定，尤其是近期的对口帮扶工作，又开展了信息服务平台创建、技术培训基地，湘潭对口帮扶产业孵化园工程项目等工作，更是推动了湘潭结对帮扶永顺县的前进步伐。

　　继续携手同步发展

　　在未来的日子里，湘潭将一如既往地支持永顺县，不计成本不计得失，把资金、企业、强有力的技术引进来，开发贵县丰厚的物质和人力资源，以扶持永顺县全面发展。

　　陈海波主持座谈会并致辞

　　二十多年来，湘潭市与永顺县的交流合作逐步拓展，结对帮扶工作一年上一个新台阶，两地干部群众的宝贵情谊亦日益深厚。

　　永顺县是湘西州的贫困大县，致贫的主要原因是缺乏产业支撑，致使群众没有就业保障，一直以来，让群众脱贫致富奔小康是我县上下的工作重点。在接下来的工作中，我县将围绕2019年实现脱贫摘帽、2020年全面建成小康社会的目标，在湘潭市委、市政府的帮助下，在州委、州政府坚强领导和社会各界支持下，立足于传统农业大县、旅游资源大县、绿色生态大县的优势，大力发展山地精品农业、生态文化旅游、新型能源工业等特色优势产业，通过发展产业带动群众脱贫，进一步拓宽贫困群众致富增收的渠道，不折不扣把党中央国务院、省委省政府、州委州政府战略决策落到实处，确保到2019年减少贫困人口14.6278万人，全力以赴“拔穷根”、“摘穷帽”。全力推进区域发展与脱贫攻坚，今后发展的起点更高，合作的空间更大，我们将全力为各位企业家提供优惠的政策、优质的服务和优良的投资环境。也热切期盼湘潭更多的企业家朋友到永顺投资兴业，实现共同发展和互利共赢。

　　友谊回顾

　　湘潭市人社局对口劳务协作帮扶永顺情况回顾——

　　1

　　强化劳动力资源数据库建设：

　　2016年永顺县启动了劳动力资源信息数据库平台建设，经过县乡村通力配合，完成了全县劳动力资源信息采集录入工作，共采集劳动力资源信息29.55万人，其中贫困劳动力7.85万人。全县外出务工人员14.965万人（建档立卡贫困劳动力外出务工4.7887万人），其中省外就业12.073万人，主要集中在长三角和珠三角地区；省内州外转移就业2.892万人，州内转移就业2.02万人。为做好数据库的日常维护，在县、乡镇、村安排专人，分层负责，实行动态管理，对劳动力信息变动随时采集，准确澄清了全县劳动力资源底子，按照“一人一卡，一村一册、一乡一柜、一县一库”的要求，建立了较为完善的全县劳动力资源库和转移就业台帐，为高效有序实施转移就业脱贫工程提供了科学的决策依据。

　　2

　　广泛开展劳务协作对接：

　　4月19日至20日永顺县党政考察团在州委书记叶红专率领导下赴湘潭市对接扶贫帮扶工作，考察了湘潭天易经济开发区，深入胖哥槟榔、伍子醉槟榔等企业车间了解企业生产经营、招工用工、技术创新、产业配套等相关情况，举行了湘潭市对口帮扶永顺县工作座谈会。5月17日湖南省槟榔食品行业协会会长杨勋携业内口味王、胖哥、伍子醉等十多家槟榔企业负责人到我县对接“三送”工作并考察芙蓉生态文化产业园投资项目，推动湘潭槟榔企业来我县投资设厂。

　　3

　　组织职业技能培训：

　　制订切实可行的《永顺县精准脱贫培训实施方案》，以195个精准脱贫村的建档立卡户为主要培训对象，依托县培训中心、职教中心等培训机构，采取“订单式”定向定岗方式，积极开展技能培训、创业培训；投资80余万元新建焊工培训基地，投资15万元建成的两间标准化多媒体培训教室，新购电焊设备10台、电平车20台，组织3期焊工、4期育婴师培训班，培养焊工近百名、育婴师197名；组织21名学员赴湘潭参加创业师资培训；长期组织送培训下乡活动，把职业技能培训送到农村劳动力的家门口；借助湘潭市技能培训方面的优势，确定湘潭银海职业技能培训学校为对接永顺县劳务协作脱贫技能培训基地，采取送教上门的形式，根据就业培训意愿及不同年龄贫困人群特点，实行分类培训；据统计，2016年来，我县已组织焊工、缝纫工、农艺工、计算机操作员、客房服务员、家畜饲养工、育婴师等各类职业培训12400人（其中建档立卡户3435人）。

　　4

　　坚持举办公共就业服务活动：

　　举办一系列大型招聘会，着力搭建永顺县劳动者与湘潭用工企业双方面对面沟通的桥梁。2017年永顺县公共就业服务活动热度不减，先后举办了“春风行动之县工业园企业专场招聘会”、“春风行动就业援助月”、“2017湘潭—永顺劳务协作‘送岗位、送培训、送政策’活动与劳动对接专场招聘会”、等大型公共就业服务活动，共有150家省内外企业参加招聘会，共提供就业岗位16500个，入场应聘人数累计达到了17000多人次，其中贫困劳动力1200人；达成意向性协议2950人，其中与外地企业达成意向性协议570人(其中贫困劳动力68人)，本地企业达成意向性协议2330人，350名就业困难人员现场解决了就业问题。

　　5

　　积极探索劳务协作市场化新模式：

　　与湖南华顺人力资源服务管理股份有限公司、湖南湘楚人力资源有限公司签订了《人力资源服务业务协议》，我县负责解决公司办公场所，由两家公司出资在我县乡镇、村聘请劳动力招聘代理员，公司负责提供用工信息，乡镇、村级代理员负责收集当地有就业意愿的人员信息，尤其是建档立卡贫困户信息，及时发布就业用工信息，做好就业推荐和就业跟踪服务，促进就业人员稳定就业；在湘潭市人社局支持下，启动了“永顺县转移就业脱贫工程村级网络建设”，由华顺人力资源服务管理股份有限公司对第一期试点乡镇、村级代理员进行业务培训，初步建立覆盖全县的信息收集和用工信息发布的微信平台。

　　6

　　实施创新创业带动就业战略：

　　开展SYB培训34期创业培训班，培训985名学员；成功举办了“农商行杯创新创业大赛”，积极参与“武陵味道”特色餐饮、茶文化及特色产品大赛；进一步充实创业项目库，新纳了涉及种植类、养殖类、零售类、传统工艺类、餐饮类、服务类22个项目入库；组建了16人创业专家团，工商、税务、法律、农、林、牧、渔等各行业专家随时随地为创业者提供无偿服务指导；成立了创业者协会，为创业者提供政策解读、培训服务、资源共享等方面的支持。

　　目前申请入会会员单位87个，共计入会创业团体115家；加快推进创新创业园和创业孵化基地（农村大数据中心）建设，永顺县湘西芙蓉创业园建成后土地面积1568平方米，总建筑面积4627平方米，全面建成后可供35家小微企业入驻。

　　基本建成了永顺县农村大数据中心，作为功能完备的大型电商创业孵化基地，拥有27间办公室、1个党建办公室、1个小会议室、1个大会议、1个监控中心，已确定入驻企业25家农业产业合作社，为永顺县特优农产品提供面向世界的展示窗口，促进农业产业化发展；进一步加大资金扶持力度，2016年以来，永顺县共发放创业贷款2970万元，帮助303户创业者解决了资金难题，实现顺利创业。2016年至今，永顺新增创业主体1730户，带动城乡就业3033人。